Shein y Temu ponen en debate las reglas del comercio internacional
Plataformas de comercio electrónico como Shein y Temu venden importaciones a precios bajos usando regímenes aduaneros para pequeños envíos. Esto abre un debate sobre la competencia justa con productores locales y la vigencia de las normas comerciales.
Por LUCÍA ABAD
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La irrupción de Temu y sus bajas tarifas provocaron un crecimiento del 840% en sus ventas anuales y una caída del 40% en las descargas de competidores como Amazon | Foto: LA
En 2024, Yizhi Tan, académica de la NYU Shanghai, publicó una investigación que analiza las estrategias que permitieron a ambas plataformas chinas expandirse en distintos mercados. Entre los factores que identifica se encuentra el aprovechamiento de ciertas regulaciones aduaneras, como la regla de minimis, que permite que algunos envíos de bajo valor ingresen a un país con menores aranceles y controles.
Esta disposición fue diseñada para facilitar el ingreso de pequeños envíos, pero el crecimiento del comercio electrónico transfronterizo modificó su escala. Shein y Temu envían productos directamente desde China a consumidores de otros países, lo que les permite recurrir a estos regímenes cuando la legislación del país de destino lo contempla.
En la Argentina, la Administración Federal de Ingresos Públicos (ARCA) establece actualmente un Régimen para Pequeños Envíos destinados al uso personal. Según el organismo, los paquetes pueden tener un valor de hasta 3.000 dólares y, dentro de ese régimen, los primeros 400 dólares de cada envío están exentos del derecho de importación y de la tasa de estadística, un cargo aplicado a determinadas operaciones de importación. La franquicia puede utilizarse hasta cinco veces por año por persona.
La diferencia aparece, indica Tan, frente a los productores locales. Mientras una empresa nacional debe cumplir con las obligaciones laborales, impositivas y regulatorias de su país, los productos importados pueden ingresar bajo condiciones aduaneras diferentes. Por eso, el debate no se limita a cuánto cuesta un producto, sino a si los distintos actores compiten bajo las mismas reglas.
En este contexto, aparece el concepto de dumping, que la investigadora describe como la exportación de un producto a un precio inferior a su valor normal, que provoca o amenaza con provocar un daño a la producción del país importador. Sin embargo, un precio bajo no demuestra por sí mismo que exista esta práctica, ya que debe determinarse mediante una investigación comercial.
El incremento de compras internacionales a valores reducidos intensifica la preocupación en el marco de una economía argentina en recesión.